Ежегодно 4 октября в Российской Федерации отмечается День гражданской обороны МЧС, который имеет статус официального профессионального праздника всех военнослужащих и сотрудников частей ГО РФ. Несмотря на то что сегодня россиянам посчастливилось жить в мирное время, трудно переоценить тот вклад и значимость, которые несет в себе это ведомство и все подчиняющиеся ему структурные подразделения в вопросах безопасности.
Немного исторических фактов
День гражданской обороны принято праздновать не только в России, но и во всем мире, так как специалистов, посвятивших свою жизнь этой непростой профессии, принято чествовать повсеместно. Однако даты празднования разные, как и история их основания, а также программы мероприятий, которые принято проводить в памятный день.
Международный праздник
Всемирный День ГО, второе название которого Международный день гражданской защиты, имеет точную привязку к календарю, отмечаясь каждый год первого марта. Что касается истории его основания и связанных с ним событий, то сегодня об этом известны следующие факты:
- Еще в 1931 году действующим генералом медицинской службы Жоржем Сен-Полем в самом сердце Франции была основана «Ассоциация Женевских зон», основное предназначение которой сводилось к созданию так называемых территорий безопасности. Примечательно, что создание таких зон планировалось не только в Европе, но и во всех странах.
- В 1958 году ассоциация прошла реорганизацию, став в результате полноценной международной организацией (МОГО).
- 1 марта 1972 впервые вступил в силу устав организации, которая на тот момент просуществовала 14 лет.
- 18 декабря 1990 года была проведена девятая по счету сессия Генеральной Ассамблеи МОГО, в рамках которой члены организации приняли Резолюцию, утверждающую всемирный праздник с проведением ежегодных торжественных мероприятий в его честь. Что касается даты, то она была приурочена ко дню принятия устава организации.
- Тогда же была принята международная символика, которая представила собой обведенный ярким оранжевым кругом тёмно-синий треугольник.
Основная цель празднования заключается в максимальном привлечении внимания гражданского населения к общим положениям ГО и значимости сотрудников, работающих в различных спасательных службах. В этот день принято не только отмечать профессиональную дату, но и распространять важные знания, усвоение и умение применять на практике которых помогает выбрать оптимальную модель поведения в случае развития чрезвычайных ситуаций.
Именно поэтому 1 марта проводятся всевозможные научные конференции, делаются доклады, посвященные изучению и анализу актуальных проблем, а также организовываются просветительские лекции, основная цель которых сводится к информированию граждан на местах. Отводится определенная роль и политикам, которые ежегодно обсуждают такую острую проблему, как вооруженные конфликты и их последствия, а также выдвигают свои предложения, комплексные решения и программы, направленные на улучшение общей ситуации в мире и сокращение вооружений.
В Российской Федерации
В России День ГО и ЧС отмечается не 1 марта, а 4 октября, хотя представители Министерства чрезвычайных ситуаций ежегодно посещают все мировые конференции, посвященные проблематике этой сферы деятельности, и принимают самое активное участие в мероприятиях и организациях международного класса, по совместительству являясь временно избранными представителями некоторых из них. Это не мешает россиянам иметь свою дату для празднования профессионального дня войск и служащих МЧС.
Если же рассматривать причину выбора даты в России, то она, конечно же, имеет свое историческое обоснование. И вот несколько интересных фактов:
- Началось все 4 октября 1932 года, когда руководство СССР в лице Совета Комиссаров утвердило новое постановление, которое было предложено назвать Положение о МПВО (аббревиатура расшифровывалась, как местная противовоздушная оборона) и именно с него началось формирование структуры, прошедшей долгий и нелегкий путь становления. Отталкиваясь от этого события, в дальнейшем и было принято решение о том, в какой день отмечать профессиональный праздник.
- На первом этапе своего развития к формированию структуры было привлечено практически все рабочее население страны. Однако уровень подготовки и всеобщей осведомленности о правилах поведения в случае чрезвычайной ситуации на тот момент оставлял желать лучшего.
- Ситуацию пришлось исправлять в экстренном порядке ввиду начала Великой Отечественной войны. В итоге уже в 1942 году необходимый инструктаж прошел каждый второй советский гражданин, что, несомненно, пригодилось не только во время ведения активных боевых действий, но и впоследствии при всевозможных стихийных бедствиях и техногенных катастрофах. Что касается войны, то сегодня практически невозможно переоценить тот вклад, который внесло проведение инструктажа среди гражданского населения, ведь людям доводилось переживать бомбежки и артиллерийские обстрелы, оказывать своими силами помощь раненым, вытягивать пострадавших из-под обломков гражданских и промышленных зданий и сооружений. Учения помогли сократить число жертв среди населения, поэтому так важно не пренебрегать посещением лекций и в мирное время.
- Так как во время Второй мировой войны имела место потенциальная угроза применения ядерного оружия, советской власти пришлось разрабатывать принципиально новую программу обучения поведения гражданского населения в условиях его разрушительного действия. Параллельно сооружались усиленные убежища и укрытия разных типов, причем практически по всей территории Союза, многие из которых получают надлежащее поддерживающее обслуживание по сей день. Программа получила свое интенсивное развитие и в период так называемой Холодной войны, когда к риску применения ЯО добавились возможные химические атаки и применение средств массового поражения.
- 15 июля 1961 году Советом Министров было принято новое постановление, согласно которому действующая структура была переименована в ГО, представляющую собой систему обеспечения защиты гражданского населения, а также определенных объектов народного хозяйства во время ядерных, химических и бактериологических атак и при ведении боевых действий. Помимо прочего, структура обязалась обеспечивать проведение аварийно-восстановительных и спасательных операций, включая места, где было применено оружие массового поражения любого из типов.
- В 1993 году Российская Федерация стала ассоциированным членом МОГО, представляя собственные интересы на международной арене от имени действующего Министерства по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий МЧС.
- В 1994 году российским правительством был принят проект постановления о ежегодном праздновании Дня гражданской обороны 4 октября и проведения в этот день всех необходимых мероприятий.
- В 2014 году на должность генерального секретаря МОГО был выбран официальный представитель от Российской Федерации Владимир Владимирович Кувшинов, который успешно справляется с возложенной на него почетной миссией по сей день, будучи повторно переизбранным комиссией в 2018 году.
Стоит отметить, что еще во времена Советского союза косвенное приобщение к структуре ГО носило поучительно-агитационный характер, будучи представленным в виде всевозможных плакатов, наглядно демонстрирующих правила поведения в той или иной чрезвычайной ситуации. Такие плакаты расклеивались не только в школах и на производстве, но и на фасадах домов, в общественном транспорте и других местах большого скопления людей. Сегодня подобные инструктажи встречаются преимущественно в гражданских зданиях и сооружениях, а информирование населения производится в формате лекций и через телевидение.
Особенности празднования
Не только война, но и печально известные события 26 апреля 1986 года, когда на Чернобыльской атомной электростанции произошла серьезная катастрофа, жертвой которой стали тысячи людей, наглядно демонстрируют, насколько неподготовленными к чрезвычайным событиям могут быть как простые люди, так и специалисты, а также высшее государственное руководство.
Сейчас можно увидеть много передач, документальных фильмов и даже сериалов, посвященных событиям тех лет, и вне зависимости от подачи материала, они несут в себе большую пользу, наглядно демонстрируя зрителям распространенные ошибки и правила поведения в разных нестандартных ситуациях.
Государственная программа
4 октября это не просто профессиональный праздник спасателей и других работников структуры ГО, но и лишнее напоминание о том, насколько неподготовленным к беде бывает человечество. Противостоять этому можно только одним способом — масштабными тренировками, ввиду чего в рамках государственной программы и предусмотрено их проведение, причем во всех субъектах Российской Федерации без исключения.
Что касается самого мероприятия, то его продолжительность составляет не менее трех суток, включая в себя три основных этапа. Речь идет о следующих из них:
- Первый этап носит исключительно организационный характер, подразумевая обработку всех полученных оповещений и экстренный сбор представителей различных структур власти, что необходимо для анализа ситуации и принятия соответствующих решений.
- На втором этапе планируется проведение необходимых мероприятий ГО с дальнейшим осуществлением доставки и развертывания специализированных отрядов для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
- Третий этап сводится к управлению и контролю на местах с предоставлением широких полномочий.
Несомненная польза таких тренировок заключается в том, что в них могут принимать участие не только сотрудники МЧС, но и гражданское население, и обычно общая цифра составляет около 40 миллионов человек, включая подрастающее поколение, так как учения проводятся и в учебных заведениях с целью выработки правильного алгоритма поведения в случае ЧС даже у самых маленьких граждан.
Личная ответственность
Стоит отметить и важность лекций по ГО, а также обязательное введение этого предмета в учебную программу школ и вузов, ведь в абсолютном большинстве случаев виновным в развитии чрезвычайной ситуации является сам человек. Проще говоря, необходимо постоянно проводить профилактические меры с наглядными инструкциями, представленными в виде демонстрационных фотографий и видео.
По мнению специалистов, несмотря на то, что в обществе всегда найдутся те, кому закон не писан, регулярная профилактическая работа с населением дает свои плоды. Так, важно постоянно напоминать представителям различных возрастных групп о том, что нельзя оставлять после себя непотушенный костер, кататься или рыбачить на льду в предпаводковый период и нарушать другие положения, входящие в программу ГО.
Конечно же, остается время и для празднования, которое, как правило, сводится к организации торжественных мероприятий. В рамках этих программ особо отличившимся отдают почести и вручают различные грамоты и награды, а также проводятся концерты с песнями и любительскими фильмами, посвященными особенностям непростой службы в МЧС.
Вспоминают и безвременно ушедших, которые отдали свои жизни за то, чтобы спасти простых людей, ведь чего только стоит подвиг ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Кроме того, отдают дань ветеранам труда, для которых поздравительные мероприятия могут быть организованы в индивидуальном порядке.
